道路客運安全管理系統介紹

——客運安V6.0.0

重慶若谷信息技術有限公司推出的道路客運安全管理系統V6.0.0（即“客運安”V6.0.0系統，以下簡稱系統）是按照道路運輸安全管理相關法規規定，遵照《道路運輸企業安全生產標準化考評》和《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》要求編制。系統在安全管理方面進行了大膽的創新探索和嘗試，針對客運企業安全管理的突出問題和主要矛盾，按照事前、事中和事后三階段的安全預防要求，通過法規和安全管理制度、安全保障、作業管理和事故管理幫助企業建立五級安全預防管控體系：

1、事前：以法規和安全管理制度、安全保障為基礎輔助企業建立自身的安全保障體系。

2、事中：以作業管理、事故管理為脈絡對企業生產環節中的人、車、路、站場、環境等進行動態監控，強化安全主體責任，加強過程管控，幫助企業構建智能型安全管理網絡。

3、事后：對車輛事故提取行駛過程數據，查看軌跡回放，追溯事故誘因，分析總結安全管理的薄弱環節。

同時運用現代信息通信技術和手段（如行車記錄儀、GPS、移動手持終端、一卡通、視頻監控、短信、電子郵件等），搭建自動預警預報平臺，深入分析并幫助企業查找安全風險源，從而推動企業最終建立起符合自身發展需要的安全運輸保障體系。

一、 設計理念

幫助企業構建智能型安全管理網絡，從源頭預防和控制安全事故的發生。

規范流程標準。導入國家、地方的法律、法規和制度文件，引導企業建立安全生產管理規范。

加強過程控制。重點強化對駕駛人員、營運車輛、線路、站場和環境等生產經營要素的過程管理，尤其加強對駕駛人員培訓、考核、違法違規、站場源頭管控和企業自身隱患排查等動態監管。

強化動態監督。建立綠、藍、黃、橙、紅五級預警監督機制，按照客運企業安全管理、安全預警信息的等級和嚴重程度的要求分級報送。藍色預警發送業務層操作員，黃色預警發送部門領導，橙色預警發送分管領導、紅色預警發送給分管或主管領導。

提供數據支撐。對駕駛人員、運輸車輛提供報表、圖表功能。實時從運行的安全管理數據庫中進行信息抽取和分析，在線展示，為客運企業的安全管理和領導決策提供數據支撐。

二、 設計目標

針對客運企業的業務特點進行設計、開發。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，幫助企業強化安全過程環節管控，降低安全事故發生，不斷監控企業運營的各種狀態，提前發現問題，遏制重、特大安全事件的出現。

三、 系統功能

依據《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》和《道路運輸企業安全生產標準化考評指南》要求和客運企業安全管理的需要，將系統劃分為安全目標、法規和安全管理制度、安全保障、作業管理、隱患排查與治理、事故管理、危險源辨識與風險控制、安全監督、消息中心、報表臺賬、統計分析和系統管理等模塊。

1、安全目標

記錄和管理企業確立的開展各項安全工作的方針、目標和中長期規劃，以及在一定時間內完成安全活動的計劃安排。

2、法規和安全管理制度

幫助企業梳理安全管理相關的法規和完善自身的安全管理制度，建立安全生產管理規范?？蓜討B導入國家、行業、地方的法律、法規、制度、標準和辦法等文件，可通過模板編制企業自身的管理辦法。

3、安全保障

初步建立企業的運輸保障機制，重在落實安全主體責任，分級設立企業管理機構，明確企業人員職責及目標責任，加強學習，明確宣傳、投入，規范文件通知的發布與接收，記錄安全教育培訓及安全會議詳情。

4、作業管理

（1）按照企業源頭安全管理的要求，重點強化對駕駛人員、車輛、線路、環境和站場等生產經營要素的過程管理。

（2）建立駕駛員檔案和安全考評制度，嚴格把控駕駛員準入、清退關，強化駕駛員學習等日常動態監管，同時在企業內建立黑名單庫，對不合格的駕駛人員辭退并進庫。

（3）建立營運車輛、公務車、城市公交、出租車、貨運車輛臺帳庫、技術庫和日常運營庫，嚴格按照國家標準、規定執行車輛二維、月檢、保養、報廢制度，并實現動態日常監管。

（4）建立營運車輛運行管理庫，管理并記錄運行線路名稱、里程（公里）、起點站、終點站、開辟日期、線路類別、線路等級、途經站及是否為超長線情況。

（5）建立車輛GPS監控管理庫，管理并記錄車輛GPS安裝記錄、監管信息發布情況及監管數據的統計情況等，加強車輛GPS監控管理。

（6）建立車站管理庫，運用安全“一卡通”管理并記錄車站駕駛員、車輛、線路的檔案信息及車輛進展、例檢、資質、出站隱患信息等，強化車站源頭管理。

（7）建立超長線運營管理庫。記錄并管理超長線營運車輛途經的安全檢查站名稱、發車時間和實載情況、到（離）站時間和實載情況、安全檢查詳情。

（8）建立保險及統籌管理庫，管理并記錄本機構車輛投保、事故、報案、理賠等詳情，加強企業安全風險管控。

（9）建立業務流程管理庫，設置企業所需流程步驟及人員，并對崗位和人員所需辦理的流程進行處理，及對已辦流程的查看。

（10）建立駕駛員違法違規管理庫，管理并記錄駕駛員違法違規及處理情況。

（11）建立駕駛員違法違規查詢管理庫，管理并導入駕駛員的違章信息。

（12）建立企業安全值班管理庫，管理并記錄安全值班情況。

5、隱患排查與治理

建立隱患排查和治理庫管理庫。針對企業安全生產經營中的事故隱患和安全生產的薄弱環節進行的排查，涉及季節性排查、重大節假日排查、專項排查、綜合檢查、其他。

6、事故管理

建立安全事故報告及調查處理數據庫。針對重特大事故、車輛運行途中發生的駕駛人傷病、車輛故障、惡劣氣象等危及行車安全的因素，完善應急預案，及時處理車輛運行途中的突發事件。

7、危險源辨識與風險控制

建立綠、藍、黃、橙、紅五級自動預警監督機制，按照企業安全管理的要求，面向不同管理層面（業務層、管理層和決策層）、安全預警信息的等級和嚴重程度分級報送。藍色為工作提醒，發送安全告知、從業人員培訓和教育、車輛維保等日常到期前的提醒信息，報送安全管理人員或內勤；黃色為業務預警，發送從業人員培訓和教育、車輛維保等日常到期警示，報送安全科長；橙色為管理預警，發送緊急事件、違法違規、安全事故等通知及處理意見，如駕駛員違法扣分滿6分、一年內3次違法違規等，報送安全分管經理或安全處長；紅色預警為重大問題預警，對企業安全生產出現的隱患，需高層直接干預，如駕駛人員12分已經扣滿、一年內5次出現違章違規、多次不參加教育和培訓工作等，預警信息直接上報高層領導；已處理完成的預警為綠色。

8、安全監督

建立安全監督管理庫。針對企業存在的風險源信息、風險統計信息、歷史風險信息、預警排名信息、業務辦理信息和業務數據錄入信息等進行匯總統計排名，以強化企業安全監督管理機制。

9、消息中心

建立消息中心管理庫，針對企業內部業務信息、管理信息、工作簡報、安全宣傳、GPS監管信息等發布和管理。

9、報表臺賬

建立業務數據報表臺賬機制，支持對業務數據、保險、檔案等報表的上報和注銷管理。

10、統計分析

建立多維度數據統計與分析模式，利用圖、表等展現形式，尤其是駕駛員違章、違規等重、特大安全隱患的數據展示，為企業的決策、管理提供有力的數據支撐，幫助企業查找問題根源，不斷總結創新管理經驗。

11、系統管理

建立系統業務數據管理庫，支持對賬號、通訊錄和短信的設置和管理以及對日志的倒查。